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發(fā)布時(shí)間:2013.03.10 新聞來(lái)源: 瀏覽次數:
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代表:審批項目需蓋205個(gè)公章
由
江蘇歐普電器有限公司
于2013.03.10整理發(fā)布。上一篇我們就盛光祖談末任鐵道部長(cháng)大笑 稱(chēng)不遺憾去向未定 做了詳細介紹和說(shuō)明。 本篇文章我們簡(jiǎn)單的對 代表:審批項目需蓋205個(gè)公章 進(jìn)行描述,作為專(zhuān)業(yè)的截止閥,三閥組,儀表接頭生產(chǎn)廠(chǎng)家,讓你了解更多代表:審批項目需蓋205個(gè)公章是江蘇歐普電器有限公司要做的,我們將盡心整理發(fā)布各類(lèi)截止閥,三閥組,儀表接頭相關(guān)知識,竭誠為您服務(wù)。 審批一個(gè)項目,需要蓋多少公章?全國人大代表、大同煤礦集團董事長(cháng)張有喜的答案是205個(gè)。他說(shuō),同忻煤礦在辦理審批過(guò)程中,需要跑33個(gè)政府部門(mén)及下屬單位,先后要出147個(gè)文件,蓋205個(gè)公章。 減少行政審批項目,簡(jiǎn)化審批程序,一直是政府職能轉變的一個(gè)重點(diǎn)。今年的政府工作報告指出:深化行政審批制度改革,五年中分兩輪取消和調整行政審批事項498項,國務(wù)院各部門(mén)取消和調整的審批項目總數達到2497項,占原有審批項目的69.3%。 簡(jiǎn)而言之,就是迅速“縮權”。去年10月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于第六批取消和調整行政審批項目的決定》,《決定》中的表述,概括了減少行政審批的基本原則: “凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競爭機制能夠有效調節,行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的事項,政府都要退出。凡可以采用事后監管和間接管理方式的事項,一律不設前置審批�!� “一律”一詞,讓輿論欣喜,認為國務(wù)院表態(tài)的力度“前所未有”,體現了改革的決心。與今年兩會(huì )的熱點(diǎn)議題——大部制改革一樣,它們都是深化改革的舉措,即改變政府職能,限定權力的邊界。 權力過(guò)大的弊端顯而易見(jiàn)。以各種行政審批項目為例,很多都是計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌過(guò)程中產(chǎn)生的“怪胎”。當一個(gè)項目,在幾十個(gè)政府部門(mén)、無(wú)數的文件和上百個(gè)公章間“流轉”時(shí),暗箱操作的黑洞和權力尋租的空間有多大,可想而知。 限制權力,就是要管好政府四處亂伸的有形之手,充分發(fā)揮社會(huì )組織和個(gè)人的主動(dòng)性,通俗的說(shuō)法就是“小政府大社會(huì )”——政府不該管也管不好的事,交給市場(chǎng)和社會(huì )。 理論的表述很簡(jiǎn)單,但是,什么該管,什么不該管,并沒(méi)有想象的那般容易,涇渭分明。不然,也不會(huì )曾經(jīng)一管就死,一放就亂。在“收”與“放”之間,有著(zhù)寬闊的區域,并非從一個(gè)極端輕巧地走到另一個(gè)極端。 改革開(kāi)放三十年,實(shí)際是一個(gè)逐漸“放權”的過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)了經(jīng)濟的繁榮、社會(huì )的活力、個(gè)人的自由,與此同時(shí),也產(chǎn)生了貧富差距,效率優(yōu)先的模式,將一些人拋棄在“改革紅利”之外。 從政府管理一切——衣食住行生老病死,權力無(wú)處不在——文化、經(jīng)濟、社會(huì )生活盡在掌控之中,到收縮權力,政府從臺前退到幕后,改革的成果顯而易見(jiàn)。那些大唱“糧票布票油票”贊歌的人,確實(shí)有失客觀(guān),而改革中出現的一些問(wèn)題,也都與政府的角色定位、權力的邊界相關(guān)。 “放”的過(guò)程中,政府一度從醫療、教育、住房、社會(huì )保障等方面抽身而退,逐漸實(shí)施市場(chǎng)化運作,結果表明,它們不能完全由“市場(chǎng)說(shuō)了算”。市場(chǎng)并非完美無(wú)缺,其弊端依舊需要政府有形的手來(lái)去除。 審批一個(gè)項目需要蓋上百個(gè)公章,顯然是政府在一些領(lǐng)域管得過(guò)多;住不起房、看不起病、養不起老,恰恰是政府在另一些領(lǐng)域放任自流,管得太少。兩者之間的進(jìn)退取舍,看似容易,實(shí)則艱難。 政府越后退,社會(huì )越開(kāi)放,民眾越自主。但是,政府與社會(huì )之間并非截然對立,管制與放任也不是水火不容。行政體制改革并不意味著(zhù)權力徹底退出,而是要準確定位政府的職能角色。 全能政府是一個(gè)極端,最小政府也是一個(gè)極端,兩者之間,政府的角色應該偏向哪一邊,權力在哪些領(lǐng)域應該放,哪些領(lǐng)域應該收,在哪一個(gè)點(diǎn)上才能達到平衡,既敏感脆弱,又影響巨大。它不是開(kāi)放與保守的是非判斷,也不是放任與管制之間非此即彼的選擇,需要足夠的政治智慧。 王老吉收入不及加多寶1/5 廣藥恐被高費用拖垮在下一篇繼續做詳細介紹,如需了解更多我們的信息,請持續關(guān)注。 轉載請注明出處:http://www.thyraltd.com/NewsView.Asp?ID=148。 下一篇新聞:王老吉收入不及加多寶1/5 廣藥恐被高費用拖垮 相關(guān)產(chǎn)品:
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